失信者的日子越來越不好過了!
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2019年5月,全國(guó)稅務(wù)部門累計(jì)公布稅收違法黑名單22750件,累計(jì)推送聯(lián)合懲戒30多萬戶次。當(dāng)事企業(yè)受到多部門聯(lián)合懲戒,在貸款融資、注冊(cè)登記、企業(yè)負(fù)責(zé)人乘坐交通工具、出境等多方面受到限制,黑名單制度為失信納稅人戴上了處處受限的緊箍。
出行被限、貸款被拒
聯(lián)合懲戒持續(xù)發(fā)力
隨著稅務(wù)部門公布違法黑名單力度加大以及聯(lián)合懲戒措施向縱深推進(jìn),失信者的日子越來越不好過了。在濟(jì)南,某耐磨材料生產(chǎn)企業(yè)的幾名高管最近被限制乘坐飛機(jī)和高鐵出行,企業(yè)聯(lián)系當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門,被告知是因?yàn)橘?gòu)買虛開的增值稅發(fā)票,進(jìn)了失信納稅黑名單。
據(jù)了解,該公司為了盡快上市,沒有選擇將公司自研設(shè)備和二手設(shè)備到稅務(wù)部門繳納相應(yīng)稅費(fèi)并開出發(fā)票,以達(dá)到上市要求,而是采取自認(rèn)為更便捷的方式,通過聯(lián)系熟識(shí)的供應(yīng)商,用8萬元違規(guī)購(gòu)買了2張?jiān)鲋刀惏l(fā)票,使自己的固定資產(chǎn)數(shù)額符合上市標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)我們查實(shí),這家企業(yè)在沒有任何貨物交易的情況下,購(gòu)買2份虛開的增值稅專用發(fā)票,申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額19萬元,屬于違法違規(guī)行為。國(guó)家稅務(wù)總局濟(jì)南市稅務(wù)局稽查局局長(zhǎng)潘更生說,根據(jù)《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》的要求,我們將此案經(jīng)過審批錄入‘黑名單’,同時(shí)通過市發(fā)改委推送至金融、海關(guān)、鐵路等部門對(duì)其實(shí)施聯(lián)合懲戒。
在黑名單聯(lián)合懲戒的組合拳中,限制出行只是其中的一項(xiàng)措施。該公司一名負(fù)責(zé)人感嘆:本來企業(yè)有1000萬元的貸款,現(xiàn)在也基本上沒了,我們?cè)谧?cè)變更的時(shí)候也碰到了很大的困難,真是一處失信,寸步難行!
黑名單顯威力
營(yíng)商環(huán)境更加公平
據(jù)了解,我國(guó)的稅收違法黑名單制度是2014年7月開始實(shí)施的。當(dāng)時(shí),國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,通過稅務(wù)部門門戶網(wǎng)站、信用中國(guó)網(wǎng)站等渠道,對(duì)外公布重大稅收違法失信案件信息,俗稱稅收違法黑名單。自2014年12月起,稅務(wù)總局又先后與國(guó)家發(fā)改委等33個(gè)部門簽署實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄,推出28項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。
山東長(zhǎng)島某紡織有限公司就是黑名單制度推行初期的體驗(yàn)者。2014年11月~2015年6月,該公司采取偷稅手段,不繳或少繳應(yīng)納稅款486.74萬元,對(duì)外虛開增值稅發(fā)票323份,涉案金額達(dá)3215.10萬元,稅額546.57萬元。稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)其違法行為后,依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)其追繳486.74萬元稅款,處以罰款536.74萬元,并移送公安機(jī)關(guān)。隨后,該企業(yè)納稅信用等級(jí)被降為D級(jí),無法貸款,企業(yè)法定代表人也面臨一系列失信懲戒舉措。
同樣是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有的企業(yè)偷逃稅,有的企業(yè)依法納稅,這肯定是極不公平的。煙臺(tái)市稅務(wù)局第一稽查局局長(zhǎng)李春民說,我們要充分發(fā)揮在涉稅聯(lián)合懲戒工作中的主導(dǎo)和推動(dòng)作用,將列入‘黑名單’的企業(yè)及時(shí)推送給相關(guān)部門實(shí)施懲戒,通過有力震懾和懲處,營(yíng)造公平的稅收環(huán)境。
設(shè)置修復(fù)機(jī)制
增強(qiáng)納稅信用含金量
稅務(wù)部門在失信懲戒機(jī)制中,還建立了幫助黑名單當(dāng)事人自我糾錯(cuò)的納稅信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)黑名單主體通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。
在設(shè)置黑名單修復(fù)機(jī)制的同時(shí),鼓勵(lì)誠(chéng)信納稅依然是稅務(wù)部門的主旋律,通過給予納稅信用良好的企業(yè)便利納稅、便利招標(biāo)、便利貸款等多方面的優(yōu)惠待遇,積極推動(dòng)納稅信用A級(jí)企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月~5月,稅務(wù)部門完成對(duì)全國(guó)2500萬多戶企業(yè)的納稅信用評(píng)價(jià),評(píng)出A級(jí)企業(yè)125萬多戶,比2018年同期增加16萬多戶,同比增長(zhǎng)14.79%,依法納稅、誠(chéng)信繳稅蔚然成風(fēng)。
減稅降費(fèi)政策落地,離不開公平的稅收環(huán)境。國(guó)家稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)沈甫明表示,下一步,我們將充分發(fā)揮‘黑名單’和聯(lián)合懲戒制度效用,引導(dǎo)廣大納稅人誠(chéng)信納稅,營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境,切實(shí)保障國(guó)家稅收安全,維護(hù)減稅降費(fèi)成果,為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
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